忻州保德：攥指成拳聚合力

加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。山西省保德县纪委监委坚持大抓基层鲜明导向，聚焦基层监督难点堵点，攥指成拳凝聚合力，提升基层监督质效，持续推动全面从严治党向基层延伸。

统筹整合监督力量。发挥好系统作用和组织优势，将分散的力量统筹整合，才能形成强大监督效能。保德县纪委监委针对基层监督点多、线长、面广实际，县级派驻机构、乡镇纪委人员不足、力量分散等问题，通过内部挖潜、完善机制，优化机关内设机构设置，将人员力量向党风、信访、监督检查、审查调查等业务部门倾斜。在监督检查、线索研判、查办案件、人员协调等工作上，由分管副书记、协助分管纪委常委（监委委员）、联系监督检查室分层分级加强督促指导。健全完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案及片区协作机制，通过区域内统筹协调，整合纪检监察室、派驻机构力量，集中排查问题线索，集体会审联合办案。

构建贯通协调格局。在党内监督引领下构建以纪检监察监督推动各类监督贯通协调的工作格局，形成同题共答、常态长效的监督合力，是实现基层监督高质量全覆盖的有效途径。保德县纪委监委通过体制机制创新和多部门协同联动，不断增强监督集成效应。坚持日常监督与专项监督交叉并行、整体推进，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重，完善线索移送机制，加强与自然资源、财政、市场监管、统计、国有资产、生态环境等部门贯通联动。围绕民生项目开展专项监督，建立责任清单，压紧压实相关部门、单位责任，督促完善30项具体工作任务，持续跟进监督，推动工作落实。创新同级监督工作路径，定期向同级党政领导班子成员通报其分管领域有关情况，推动主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、监督责任贯通协同、一贯到底。

建立完善长效机制。把制度优势发挥出来，贯彻执行到位，能够最大限度激发效能，取得实实在在成效。保德县纪委监委坚持标本兼治、系统施治，通过监督发现问题进而倒逼整改的方式，推动堵塞基层管理漏洞、补齐基层治理短板，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。健全完善领导班子成员包案挂牌督办工作机制，在联系群众、线索处置、案件查办、问题整改等工作中压实责任，对重点案件实行领导干部包案领办督办，深挖细查乡村振兴、民生等重点领域吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等“蝇贪蚁腐”。坚持查办案件与源头治理并重，有效促进规章制度的健全完善，不断做实做细查办案件“后半篇文章”。建立小微权力公开透明运行机制，对基层党员干部行使权力的范围、程序、方式等进行全面规范。（作者王小勇系山西省保德县委常委，县纪委书记、监委主任）